Väliraportti 2010

1.    Hankkeen yleiskuvaus

OIVA2-projekti suunniteltiin OIVA1-projektista saatujen kokemusten pohjalta.

OIVA1-projekti alkoi keväällä 2006. Hankkeen tavoitteena oli työllistää yli 500 päivää työttömänä olleita luonnonvara-alalle ja ympäristöalalle. Myös kouluttaminen kuului hankkeen tavoitteisiin.

Alussa ongelmana oli pitkäaikaistyöttömien löytyminen. Projektin edetessä yhteistyö työvoimatoi-miston, työvoiman palvelukeskuksen (TYP) ja sosiaalitoimiston kanssa kehittyi. Yhteistyötä tehtiin myös muiden työllisyyttä edistävien projektien sekä eri oppilaitosten kanssa. Hankasalmelle ja Toivakkaan perustettiin työllisyystyöryhmät.

Työllistäminen suoraan yrityksiin tuotti ongelmia. Palkkatuki koettiin varsinkin pienissä yrityksissä hankalaksi ja pitkäaikaistyötön epäluotettavaksi työntekijäksi. Tämän ongelman poistamiseksi projektissa kehitettiin edelleensijoittamismallia. Hankasalmi saatiin ensimmäisenä mukaan. Hyvien kokemusten perusteella Toivakka liittyi joukkoon ja vuonna 2008 Uurainen. Jyväskylä tuli mukaan OIVA2-projektin alussa. Jyväskylässä työtön työnhakija tunnetaan huonosti. Työkyvyn kartoittamiseksi projektissa kehitetään työohjausmallia taajamametsien hoitotöissä.

2.    Hankehenkilöstö

Projektin vetäjä: Kaija Suuronen

- vastaa projektin kehittämisestä tavoitteiden saavuttamiseksi, hallinnoinnista ja raportoinnista rahoittajalle, markkinoinnista ja tiedottamisesta, yhteydenpidosta yhteistyökumppaneihin ja oman rahan keräämisestä kunnilta.

Projektityöntekijät: Jyrki Bagge, Sakari Pöyhönen

- Toimii OIVA-projektin asiakkaiden työvalmentajana Hankasalmella, Toivakassa ja Jyväskylässä. Valmennus tapahtuu pääasiassa kisälli-mestari-menetelmällä, jossa valmentaja osallistumalla työntekoon näyttää, miten työtä tehdään. Työohjaajat etsivät myös projektille uusia asiakkaita, sekä työntekijöitä että työnantajia.

3.    Hankkeen kohderyhmä

Hankkeen tavoitteena on työllistää ensisijaisesti yli 500 päivää työttömänä olleita yrityksiin ja yksi-tyistalouksiin. Kohderyhmänä ovat myös maahanmuuttajat.

Määrällinen tavoite on työllistää kolmen vuoden aikana palkkatuella 100 pitkäaikaistyötöntä, joista 30 prosentille saadaan työpaikka. Lisäksi lyhyissä työkokeiluissa ja työhön tutustumassa on kolmen vuoden aikana yhteensä 60 henkilöä.

Toisena tavoitteena on kouluttaa Jyvässeudun Työttömät ry:ssä palkkatuella ja työmarkkinatoimenpiteissä olevia henkilöitä, sekä OIVA-projektin asiakkaita niin, että se edistää heidän työnhakuvalmiuksiaan.

4.    Hankkeen yhteistyöverkostot

Hankkeen edustaja on jäsenenä Hankasalmen ja Toivakan kunnan työllisyystyöryhmässä. Työllisyystyöryhmään kuuluu kunnan johtoa, sosiaalitoimen edustajia, terveydenhuollon ihmisiä, Työ- ja elinkeinotoimiston väkeä ja työllisyysprojektien edustajia. Näissä ryhmissä mietitään, mihin toimenpiteisiin työtön työnhakija ohjataan. OIVA-projektiin ohjautuvat ne, joille on mahdollista löytää edelleensijoituspaikka yrityksissä tai yksityistalouksissa. Jyväskylässä tehdään yhteistyötä työllisyyspalvelun, sosiaalitoimen ja Työ- ja elinkeinotoimiston kanssa.

Eri kolmannen sektorin toimijoille ohjataan niitä asiakkaita, joille ei löydy edelleensijoituspaikkaa.  Työttömien tuki ry, Uusiotuote on yksi tärkeimmistä yhteistyökumppaneista.

Sovatek säätiön Töihin-palveluun on ohjattu maahanmuuttajanuoria. OIVA-projektin yritysasiakkaiden yhteystietoja on välitetty Töihin-palvelun henkilökunnalle silloin, kun OIVA-projektin verkostoista ei ole löytynyt sopivaa työntekijää.

Yhteistyötä tehdään metsäalan organisaatioiden, metsäalan yritysten ja metsänomistajien kanssa. Myös muiden  yritysten kanssa tehdään yhteistyötä. Näitä ovat esimerkiksi kiinteistönhoito- ja rakentamiseen liittyvät yritykset.

5.    Kuvaus hankkeen toistaiseksi toteutuneesta toiminnasta

Hankkeessa kehitetään edelleensijoitusmallia, johon kuuluu työohjaus. Edelleensijoittamissopimuk-set on tehty Jyväskylän kaupungin sekä Hankasalmen ja Toivakan kuntien kanssa. Projektin kautta tarjotaan tarvittaessa myös työohjausta.

Jyväskylässä kehitetään mallia, jossa työohjaus tapahtuu kaupungin lähimetsien hoitotöissä. Työkohteet osoittaa kaupungin metsäosasto. Työtä tehdään projektin työohjaajien ohjauksessa ja valvonnassa. Halukkaille pyritään löytämään edelleensijoituspaikat yrityksistä.

Myös työllistäminen palkkatuella suoraan yrityksiin kuuluu projektin tarjoamiin palveluihin. Esi-merkiksi jos työnantaja haluaa työllistää työttömän palkkatuella suoraan yritykseensä, projekti auttaa työnantajaa palkkatukihakemusten laadinnassa ja antaa myös tarvittaessa työohjausapua.

OIVA-projektin asiakkaille ja Jyvässeudun Työttömät ry:ssä palkkatukityössä ja työmarkkinatoi-menpiteissä oleville järjestetään työnhakuvalmiuksia parantavaa koulutusta.

Lyhytkestoisten työkokeilujen avulla tutustutaan työnhakijoihin. Työkokeilun aikana työohjaaja pohtii yhdessä työnhakijan kanssa, mitä työtä henkilö kykenee tai haluaa tehdä jatkossa.

Kokemuksista edelleensijoittamisessa on kerrottu useille keskisuomalaisille toimijoille ja Pohjois-Pohjanmaalla välityömarkkinoiden työkokouksessa.

6.    Hankkeen tulokset ja tavoitteiden saavuttaminen

Vuonna 2010 projektin työllistämismäärät olivat suunnilleen samat kuin edellisenä vuonna. Han-kasalmella ja Toivakassa määrät pienenivät ja vastaavasti Jyväskylässä työtä löytyi useammalle. Projektin kautta löydettiin palkkatukityötä yhteensä 32 henkilölle. Työsuhteet kestivät pisimmillään 12 kuukautta ja lyhimmillään 1 kuukauden. Eniten töitä oli sulan maan aikaan.

Hankasalmella ja Toivakassa yli 500 päivää työttömänä olleiden määrä on laskenut viimeisen 4 vuoden aikana. Vuonna 2006 KELAn listalla oli työttömiä työnhakijoita 108 henkilöä. Heistä aiheutunut sakkomaksu kunnalle oli noin 280 000 euroa. Vuonna 2010 vastaavat luvut ovat 21 henkilöä ja sakkomaksu 95 000 euroa. Toivakassa 2006 KELAn listalla oli 49 työtöntä työnhakijaa ja kunnan sakkomaksu noin 130 000 euroa. Vuonna 2010 listalla olevien työttömien määrä oli 22 henkilöä ja sakkomaksu reilu 60 000 euron. Hyvää kehitystä ovat tukeneet näissä kunnissa toimivat työllisyystyöryhmät, joissa OIVA-projekti on myös mukana.

Jyväskylässä työllistäminen suoraan yrityksiin oli vaikeaa. Tuntemattoman ihmisen sijoittaminen tuntemattomaan yritykseen onnistui harvoin. Parhaiten tuloksia saatiin silloin, kun työtön ja yrittäjä tunsivat toisensa. Ongelman ratkaisemiseksi projektissa kehitetään yhteistyötä kaupungin metsä-osaston kanssa. Tarkoituksena on, että valmennus/tuntemus tapahtuu taajamametsien hoitotöissä.

Yrityksissä työskentelee ilman palkkatukea OIVA-projektin valmentamia henkilöitä 7, joista 1 on maahanmuuttaja. Ammatillisessa koulutuksessa on 3 henkilöä ja yrittäjänä 1. Kuolleita on 2.

Liitteenä tehdyt työmäärät ja toteutuneet koulutukset.

7.    Lyhyt kuvaus hankkeen seuraavan vuoden toiminnasta ja kehittämissuunnitelmat

Hankasalmella ja Toivakassa yli 500 päivää työttömänä olleita työkuntoisia on vähemmän kuin edellisinä vuosina. Asiakkaiden kunto riittää harvoin työllistymään yrityksiin palkkatuen jälkeen. Työllisyystyöryhmien osoittamille henkilöille etsitään edelleensijoituspaikkoja.  Myös kuntien omien metsien hoitotyöt ovat mahdollisia.

Työohjausresursseja voidaan siirtää Jyväskylään. Hankkeessa pyritään organisoimaan noin 10 henkilölle työtä kaupungin metsäosaston osoittamiin ja ohjeistamiin työkohteisiin. Työvalmennus tapahtuu näissä kohteissa. Ohjeiden noudattaminen ja iso työporukan valmennus vaatii jatkuvaa työnohjausta. Kun valmennettava on valmis, hänelle etsitään edelleensijoituspaikka yrityksestä.

Kaupungin metsissä työskentelevää työporukkaa voidaan myös myydä lyhytkestoisille työkeikoille. Näin opitaan erilaisia töitä ja luodaan kontakteja yritysmaailmaan.

Jyvässeudun Työttömät ry:ssä palkkatuella ja työmarkkinatoimenpiteissä oleville järjestettävä koulutus tapahtuu jatkossa Topakka-hankeen kautta. Oiva-projekti kouluttaa omia asiakkaitaan.